Индексирование зарплаты в году. Обязательна ли ежегодная индексация заработной платы? Индексация заработной платы

Индексация заработной платы в 2016 году означает увеличение заработной платы всех работников предприятия. Как правило, это их тарифные ставки, то есть должностные оклады, которые повышают на определенный конкретный коэффициент. Напомним, что ранее мы писали о том, .

Когда должностные оклады повышают на вышеназванный коэффициент, то в 2016 году заработная плата увеличивается у всех сотрудников организации. Однако руководитель предприятия имеет возможность увеличить тарифную ставку по отдельным основаниям отдельным работникам или работникам определенных подразделений выборочно на разные коэффициенты.

2016 год: регламентирована индексация зарплаты

На основе буквального толкования такого понятия как "государственная гарантия", руководитель предприятия не имеет права по своему усмотрению каким-либо образом изменять или отменять гарантии, которые были заявлены государством. На основе вышесказанного можно сделать вывод, что индексация зарплаты в 2016 году - это обязательства предприятия. С данным утверждением согласны и специалисты Роструда. Об этом говорится в письме от 19 апреля 2010 под номером 1073-6-1. Также это утверждение разделяют и арбитры Конституционного суда РФ. Об этом говорится в Постановлении от 17 июня 2010 года под номером 913-О-О. Однако основная проблема заключается в том, что законом России не определен механизм индексации - ни условия ее проведения, ни порядок.

Индексация заработной платы упоминается лишь в 134 статьи ТК России. Бюджетники ее проводят в порядке, который установлен "трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, имеющими нормы трудового права". Коммерческие предприятия – в порядке, который установлен соглашениями, коллективным договором и локальными нормативными актами.

Пункт о ежегодной индексации зарплаты обычно содержится в коллективных договорах крупных предприятий, которые присоединились по отраслевым соглашениям. В данных организациях эта обязанность зафиксирована. Например, такая норма содержится в Федеральном отраслевом соглашении по предприятиям связи и информационных технологий России на 2012-2014 годы, которая утверждена 23 декабря 2011 Минкомсвязи РФ под номером Ищ-П14-21421.

На счет небольших предприятий, то там не у всех случаях заключается коллективный договор. А там, где он заключается, как правило, об индексации заработной платы ничего не говорится. А в некоторых случаях, когда индексация есть, то вносят приписку следующего содержания: «При наличии у работодателя финансовых возможностей». Однако специалисты Роструда отмечают, что если порядок индексации зарплаты не прописан в документации предприятия, то в нее нужно внести необходимые изменения. Об этом подробно говорится в письме Роструда от 19 апреля 2010 года под номером 1073-6-1.

2016: проведение индексации зарплаты

Рассмотрим и разберемся, кому положена индексация зарплаты в 2016 году, а также в каком порядке и как часто ее нужно проводить.

Повышение зарплат, то есть тарифных ставок, приводит к повышению расходов на оплату труда, сокращение налогооблагаемой базы на прибыль по налогу. Такой фактаж может стать интересным как налоговой инспекции, так и самой организации. Чтобы не возникло проблем в ходе оформления документации по индексации, необходимо сформировать ссылки на нормы 130 и 134 статей Трудового кодекса и запастись статистической информацией по инфляции. Например, за предыдущий год, повышение цен в регионе, определенные изменения в стоимости потребительской корзины и др.

Согласно Определению КС России от 17 июня 2010 под номером 913-О-О индексация заработной платы производится всем сотрудникам, которые оформлены на работу по трудовому договору. Больше никаких исключений законом России не предусмотрено.

Обычно индексация зарплаты в 2016 году проводится с помощью увеличения на определенный конкретный коэффициент должностных окладов или тарифных ставок. Это, конечно, не единственный, но наиболее распространенный вариант. В федеральных государственных организациях, как правило, индексируют в целом фонд оплаты труда, а в определенных коммерческих предприятиях сотрудникам осуществляют начисления дополнительных выплат. В данном случае мы сконцентрируемся на 1 варианте, то есть на применении повышающего коэффициента к окладам сотрудников.

В 134 статье Трудового кодекса необходимость индексации увязывается с ростом потребительских цен на услуги и товары. Но если нет единого порядка, то руководитель предприятия имеет полное право самостоятельно принять решение о выборе коэффициента индексации. Размер индексации заработной платы может отвечать:

Повышению прожиточного минимума трудоспособного населения;

В результате определенного периода (квартала, полугодия, года) официально установленному индексу потребительских цен в отдельном регионе или по стране;

Величине инфляции, которая зафиксирована в ежегодном федеральном законе о бюджете определенного региона, на территории которого работает определенное предприятие, или о федеральном бюджете.

В случае расчета коэффициента индексации отправной показатель (например, инфляции, и др.) не является обязательной величиной. Например, если прогнозируемая инфляция составляет 6 процентов, то зарплата работников предприятия может быть проиндексирована на 4 или 7 процентов. Руководитель предприятия вправе выбрать другую произвольную величину. Однако это можно сделать только в том случае, если другой определенный порядок не установлен коллективным или трудовым договором. Согласно этому индексация заработной платы будет проведена на эту величину.

Периодичность данной индексации зависит только от добросовестности руководителя компании и финансовых возможностей самого предприятия. Индексацию существует возможность проводить каждый месяц, квартал, год в зависимости от того, какой именно коэффициент повышения будет внедрен в организации. За последнее время все чаще индексацию проводят ежегодно. Существует ли возможность приурочить ее ни к первому января? Да, конечно. Дата изменения окладов может определяться коллективным договором или руководителем предприятия.

Как в 2016 году оформляется индексация зарплаты?

Любые изменения в условиях трудового договора возможны только с письменного согласия всех его сторон. Поэтому в случае принятия решения об индексации существует необходимость в оформлении необходимой документации.

В случае, когда индексация зарплаты в некоторых локальных нормативных актах предприятия не была предусмотрена, то ее обязательно нужно дополнить нужным разделом. Среди таких локальных нормативных актов можно выделить Положение о коллективном договоре или оплату труда.

Обычно инициатива о внесении данного пункта исходит от членов трудового коллектива, например, профессионального комитета. Члены профессионального комитета на своем собрании создают нужное в данном случае предложение. Может быть и такой вариант, что инициативу проявит администрация. Однако во всех случаях это предложение должно выноситься на общее собрание трудового коллектива или же на конференцию его представителей. Если предложение об индексации было одобрено конференцией или общим собранием, то это решение является основанием для внесения в коллективный договор этого положения.

В коллективном договоре или нормативных актах желательно прописать порядок повышения оплаты труда с учетом повышения уровня инфляции, роста цен и тому подобное. А также необходимо отметить следующее:

Порядок избрания или определения коэффициента индексации;

Какие выплаты в рамках системы оплаты труда попадают под индексацию (премии, оклад, доплаты);

Периодичность индексации: имеется в виду месяц, квартал, полугодие, год. Или в противном случае дату ее проведения.

Некоторые предприятия могут устанавливать основания отказа от индексации или ограничения ее размера (например, ссылаясь на финансовые трудности, которые возникли). Однако в случае отсутствия таких оснований, руководитель предприятия в одностороннем порядке не имеет права отказаться от индексации заработной платы или самостоятельно уменьшать ее коэффициент.

Руководитель организации обязан факт индексации закрепить в приказе. На основе данного документа в штатное расписание и вносятся необходимые изменения. В случае проведения индексации в нем необходимо отразить новые размеры окладов.

Важно отметить!

Заработная плата не должна быть меньше МРОТ

МРОТ, согласно 130 статье ТК России, еще одна государственная гарантия по оплате труда. Она руководителю предприятия не дает возможности устанавливать заработную плату ниже установленного законом минимального размера в том случае, если работник предприятия выполнил норму труда и отработал норму рабочего времени.

Если на предприятии есть сотрудники, которым зарплата установлена меньше МРОТ (оклад плюс компенсационные и стимулирующие выплаты), то в соответствии со статьей 5.27 КоАП России это будет поводом для штрафа. К ответственности руководителя предприятия будут привлекать работники трудовых инспекций. Взыскание штрафа не отменяет обязанности руководителя предприятия довести уровень зарплаты до МРОТ.

Индексация — повышение размера оплаты труда с учетом роста цен на продукты и услуги. Она необходима для поддержания покупательной способности граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое?

Индексация заработной платы представляет собой увеличение номинального размера заработной платы с учетом инфляционного роста стоимости потребительских товаров и услуг за какой-либо срок.

Она проводится для сохранения и реабилитации покупательной способности получаемых сотрудниками доходов.

Индексация может проводиться двумя способами:

ретроспективная – с учетом сложившегося уровня цен за предшествующий период;
ожидаемая - с ориентиром на ожидаемый уровень повышения цен.

Экономическое обоснование необходимости

Необходимость индексации обуславливается утратой покупательной способности работников. Цены растут, а денег они получают так же, как и раньше. В связи с этим уровень их жизни падает.

Чтобы не допустить такой ситуации и своевременно среагировать на изменения, применяется индексация.

Регулирующие нормативные документы

Основным нормативно-правовым актом, который устанавливает обязанность работодателей осуществлять индексацию – ТК РФ. Это положение закреплено в ст.134 Трудового кодекса РФ.

В данной норме определено, что индексация в бюджетных учреждениях осуществляется в порядке, который предусмотрен в нормативно-правовых актах, а коммерческие организации-работодатели ориентируются на собственные документы – , локальные акты, соглашения и пр.

Таким образом, законодатель отдает решение данного вопроса на усмотрение субъектов трудового права, а закон об индексации не принят. Другое дело, что работодатели редко прописывают пункт об индексации в своих документах.

Обычно такое положение встречается исключительно у крупных корпораций. В небольших фирмах не всегда действует коллективный договор, но если он и есть, то в нем отсутствует определённый порядок проведения индексации.

Плюс работодатели используют такую формулировку — «При наличии у работодателя финансовых возможностей». То есть индексация проводится исключительно на усмотрение компании.

Кем проводится?

Индексация проводится компаниями, фирмами, учреждениями, организациями и прочими субъектами, которые привлекают к выполнению трудовых функций наемных работников по .

При этом не играет роли их организационно-правовая форма и форма собственности.

Кому положена?

Индексация заработной платы осуществляется всем лицам, которые трудятся по трудовому договору.

Данное мнение подтверждено определением Конституционного суда РФ. Какие-либо исключения из данного правила в законодательстве не установлены.

Когда не начисляется?

Проводить индексацию работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового соглашения, работодатель не обязан.

На них не распространяется трудовое законодательство, в том числе ст. 134 ТК РФ.

Периодичность

Как часто будет проводиться индексация зависит от положений, установленных в локальных актах или коллективном договоре.

Данные сведения должны быть доступны для ознакомления каждому работнику. Информация подается в максимально понятной и удобной форме.

Индексацию следует осуществлять, когда размер индекса потребительских цен на продукцию, представленную на рынке, превышает 101%.

Ее надо осуществлять только с 1 числа месяца следующего за тем, в котором был официально опубликован индекс инфляции.

Обязанность его расчета лежит на Госкомтсате. Он представляет данные не позднее 10 число месяца следующего за тем, в котором был подготовлен отчёт и произведена публикация сведений об изменениях в индексе цен.

Приведем пример: в марте была преобразована величина индекса потребительских цен. Индексация заработной платы будет произведена не в марте, а в мае по информации марта. Это происходит потому, что индекс потребительских цен опубликуют до 10 апреля.

Ежегодное повышение зарплаты или индексация? Что выбрать?

Ежегодное повышение заработной платы и индексация – это разные понятия. В первом случае работодатель на добровольных началах увеличивает размер оплаты труда работников.

При этом не берется в расчет показатель инфляции. Сумма может измениться на любую цифру в зависимости от желания работодателя. Таким образом, повышение оплаты труда – вопрос, который полностью находится в зоне свободного решения компании, организации, использующих наемный труд.

Индексация – это обязанность работодателя. Причем факт ежегодного увеличения оплаты труда не влияет на порядок ее исполнения.

То есть работодатель может увеличить своим работникам заработную плату, но это не исключает обязанности проводить ее индексацию в установленном порядке.

Индексация зарплаты в 2019 году

Процедура индексации заработной платы в 2019 году не претерпела каких-либо изменений. Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами.

Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.

Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца. Именно такой период необходим для ее реализации.

Состоится ли повышение зарплат бюджетников?

Данный вопрос в настоящий момент остается закрытым. Возможно, что индексация будет проведена после 1 октября 2019 года.

Тем не менее, пока рассчитывать на повышение нельзя.

Напоминаем, что в связи с дефицитом бюджета Минфин принимает меры к экономии, в том числе за счет работников бюджетной сферы.

Еще одно нововведение – индексация будет проводиться не с учетом инфляции. Теперь данный уровень определяется в законе о бюджете.

Индексация для бюджетников напрямую зависит от воли государственных властей. В настоящее время нет каких-либо данных относительно данной процедуры в 2019 году. Будет ли повышение или нет, пока неизвестно.

Обязанность или право работодателя?

Спорным является вопрос об обязанности работодателей осуществлять индексацию.

В соответствии с ТК РФ сотрудники вправе претендовать на повышение материального обеспечения в связи с ростом цен. Тем не менее, решение вопроса они оставляют за локальными актами, которые действуют на определённом предприятии.

КС РФ не раз выражал свое мнение по данному вопросу, подчеркивая, что индексация – обязанность работодателя.

Также он определяет однозначность трактовки норм трудового законодательства.

Вопросы индексации, по мнению КС РФ, могут быть затронуты, как в коллективном договоре, так и в трудовом соглашении, заключенном с конкретным работником.

Роструд также поддерживает такую трактовку норм ТК РФ.

Данный орган устанавливает обязанность работодателя обязательно включать пункты об индексации в локальные акты или коллективный договор.

Игнорирование данного требования будет рассматриваться, как нарушением норм законодательства.

Какими документами организации закрепляется?

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ индексация проводится на основании правил, определенных в локальных нормативных актах, коллективном договоре или соглашениях.

Локальный нормативный акт представляет собой документ, который действует в рамках конкретного предприятия и распространяет силу на всех работников и самого работодателя. В нем предусматриваются положения, которые не урегулированы в рамках трудового законодательства. Например, порядок проведения индексации заработной платы.

Понятие коллективного договора, утверждено в ст.40 ТК РФ. В соответствии с данном нормой, это правовой акт, которые устанавливает порядок регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и сотрудниками.

Все стороны коллективного договора подписывают его.

Положение (образец)

Порядок индексации может быть закреплен в Положении об оплате труда.

Обратите внимание, что данный процесс предусматривает действие определённой системы повышения оплаты труда. При этом учитывается рост цен, уровень инфляции.

При устройстве на работу сотрудник знакомиться с действующими в рамках конкретного предприятия локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда, где утвержден процесс проведения индексации.

Если в рамках фирмы будут действовать новые условия повышения заработной платы на уровень инфляции, то с уже работающими сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения, в которых определены соответствующие изменения.

В Положении об оплате труда устанавливаются следующие нормы:

сроки проведения индексации;
формула расчета;
период принятия новых сумм.

Приказ

Индексация зарплаты может быть оформлена приказом. Это возможно, когда пункт об индексации прописан в трудовом договоре работника.

С приказом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники.

Пример приказа:

Пример приказа

Существующий порядок процедуры

Порядок индексации для работников небюджетной сферы определяется локальными актами, которые действуют внутри предприятия.

Обычно в нем утверждена формула расчета размера прибавки, а также сроки и периодичность проведения данной процедуры.

Бюджетники могут рассчитывать только на волю законодателя, который и определит порядок, сроки и размеры индексации.

Для государственных организаций

Организации, которые получают финансирование из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном трудовым законодательством и другими нормативными актами.

Так, в 2019 году законодатель не предусмотрел возможность повышения заработной платы для отдельных категорий госслужащих.

В ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена ежегодная индексация с учетом инфляции для сотрудников Администрации президента, аппарата правительства, центрального аппарата МИД. Но в принятом бюджете данные статьи расходов не предусмотрены.

Для частных и коммерческих компаний

Мы неоднократно отмечали, что порядок индексации устанавливается внутренними документами. Индексация в частных фирмах урегулирована исключительно ст.134 ТК РФ.

Как рассчитать? Примеры

Расчет индексации может проводиться с учетом индекса потребительских цен.

Для расчета используется следующая формула:

И = Д × Iпц: 100,

И – сумма индексации;
Д – размер заработной платы;
Iпц – индекс потребительских цен.

Индекс потребительских цен должен превысить 100%, тогда обязательная индексация заработной платы с 2019 года будет проведена. Например, в 2019 году данный показатель увеличивался до 102,2%.

15000*102,2/100=15330 руб.

Размер прибавки составит – 330 руб.

Как учитывать при расчете отпускных?

При расчете отпускных учитывается средний заработок за 12 месяцев.

Если индексация проведена в расчетный период, то при расчете суммы все выплаты увеличиваются на коэффициент пересчета:

З1 – денежное довольствие после индексации;
З0 – денежное довольствие до индексации.

Экономический кризис отрицательно сказывается на благосостоянии населения. Индексация заработной платы в 2019 году позволит хоть немного увеличить реальный уровень доходов людей, трудящихся в бюджетной сфере. Речь идет о муниципальных и государственных служащих, чьи руководители в соответствии с ТК РФ обязаны проводить индексацию. Но нужно ли проводить индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях? Или только бюджетные организации должны увеличивать заработную плату? Индексация – это право или обязанность работодателя? Какие вообще последние новости на этот индексации бюджетникам? Давайте разбираться.

Деликатная обязанность работодателя

Трудовой кодекс содержит в себе нормы, определяющие возможные и обязательные способы повышения уровня жизни людей. Индексация минимальной заработной платы является одним из путей.

Если сотрудник работает в фирме, которую госбюджет не финансирует, то проводить индексацию все равно необходимо, но на основании таких документов:

внутренних правил компании;
коллективного договора;
соглашений.

Помните, что обеспечение индексации – прямая обязанность работодателя! Причем, она должна затронуть сразу всех сотрудников предприятия. Нормативные положения об индексации заработной платы предусматривают ее обязательное проведение в организациях не только бюджетной, но и внебюджетной сферы. Различие заключается только в некоторых процедурных моментах.

Частные фирмы, ИП сами определяют, как проводить индексацию. Это дает владельцам бизнеса возможность учесть интересы не только своих подчиненных, но и собственные выгоды.

Для кого обязательна

При игнорировании необходимости проведения индексации, работодатели могут столкнуться с неприятными последствиями в случае прихода трудинспекторов. Кстати, дальнейшие решения контролеров могут быть разными:

обяжут внести информацию о том, каков порядок индексации заработной платы на предприятии, в действующий внутренний документ или принять в организации новый акт об этом;
привлекут ответственных лиц к административной ответственности в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ).

Заметим, что второй пункт является спорным. И в случае несогласия со штрафом наниматель может обратиться в суд. Нынешняя судебная практика показывает, что решения по такому делу может быть принято и в пользу обратившегося работодателя, и в пользу инспекторов.

Если в организации есть положение об индексации заработной платы, но работодатель его не исполняет, то при проверке фирму с большой долей вероятности могут оштрафовать.

Порядок проведения

Об индексации заработной платы сказано в статье 134 ТК РФ. Однако там не прописан четкий и понятный порядок индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию заработной платы проводят, в том числе и в 2019 году, по правилам коллективного договора или из локальных актов.

Составляя документ, на основании которого будете индексировать зарплаты, необходимо помнить о том, что он обязательно должен содержать следующую информацию:

Характер выплат, подлежащих индексации.

Обычно это касается окладов или тарифных ставок на предприятии. Причем, работодатель может индексировать не всю сумму оклада, а какую-то его часть, ограниченную определенным размером. Например: оклад составляет 30 000 рублей, а индексируется только 14 000 рублей от него. Остальные 16 000 рублей индексированию не подлежат.

Период проведения индексации.

Работодатель может выбрать периодичность по своему усмотрению (раз в месяц, полгода, год).

Порядок, определяющий коэффициент индексации заработной платы.
Последовательность расчета заработной платы после ее индексации.

Имейте в виду: отсутствие какого-либо из данных пунктов подразумевает нарушение трудового законодательства и влечет за собой последствия. Это означает, что просто составить внутренний документ – недостаточно. Нужно еще, чтобы он соответствовал имеющимся нормам. Чтобы избежать возможных ошибок, лучше внимательно изучить какой-либо образец индексации заработной платы.

Если говорить о реалиях, то в коллективном договоре пункт о ежегодной индексации заработной платы включают, чаще всего, крупные компании, которые присоединились к отраслевым соглашениям с таким обязательством. Например, такая норма есть в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2015 – 2017 годы. Минтруд предложил компаниям присоединиться к нему письмом от 5 мая 2015 г. № 14-4/10/В-3127.

Если говорить о небольших организация, то коллективный договор заключают не всегда. Но даже если такой договор составили, то часто в нем либо нет условия об индексации зарплаты.

Критерии пересмотра заработка в 2019 году

Индексация заработной платы – это способ защиты заработка от инфляции в связи с ростом потребительских цен.

Размер индексации заработной платы в 2019 году может соответствовать:

официальному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года);
величине инфляции, которую установили в ежегодном федеральном законе или законе региона, на территории которого работает организация;
росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации основной показатель не является обязательной величиной. Как проиндексировать зарплату – с учетом инфляции или в зависимости от другого условия – решает руководство. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину, если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором. Соответственно индексация зарплаты в 2019 году будет проведена на эту величину. Вот как может выглядеть образец за индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческой организации:

Обязательная ли индексация в коммерческой организации в 2019 году?

Обязательно в коммерческой компании проводить индексацию заработной платы? Статья 134 ТК РФ на этот счет говорит, что одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Это включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции.

При этом условие об индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение конституционного суда от 19 ноября 2015 г. № 2618-О). Судьи отметили, что индексация зарплаты положена как бюджетникам, так и сотрудникам коммерческих компаний. Получается, что руководство коммерческих структур также должно заботиться об индексации заработной платы в 2019 году.

Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2019 году

Полагается ли индексация бюджетникам в 2019 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2019 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст. ст. 1, 4.3 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ).

Согласно майским указам, которые направлены на повышение уровня зарплат бюджетников, в 2019 году будет проведена индексация выплат на 4,1 процента. В январе 2019 года все работники государственных организаций должны получить индексацию как минимум на 4,1 процента. Данное повышение станет одной из составляющих выполнения майских указов. Дальнейшая индексация размера выплат для бюджетников запланирована на следующие 2 года, а размер данной индексации не превысит 1,5–2 процента. Следует отметить, что повышение, которое получат работники бюджетной сферы, превышает показатель инфляции по итогам года, а он, в свою очередь, равен 3,7 процента.

“Министерством финансов предусмотрены существенные средства на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы не с 1 января 2019 года, а уже сейчас, с 1 октября 2017 года, для того, чтобы исполнить те обязательства по бюджетникам, которые сегодня закреплены в указах президента 2012 года. И мы сегодня четко можем сказать, что федеральный центр эти ресурсы предусмотрел, теперь вопрос в эффективном использовании этих ресурсов на местах”, – Председатель Счетной палаты, Татьяна Голикова.

Зарплаты работников бюджетной сферы, не попавших в майские указы, с 1 января 2019 года также будут проиндексированы. Об этом заявил президент России Владимир Путин. По словам президента, порядок повышения зарплаты бюджетников, на которых распространяются майские указы, «более или менее соблюдается». «Другие категории бюджетной сферы, которые в этих указах не оказались, там сложнее. Им не индексировали, несмотря на то, что цены подросли, инфляция была значительнее, а индексации не было. Это, конечно, несправедливо, я согласен. Я говорил с правительством, у них есть указания. С января 2019 года их зарплаты будут проиндексированы», - сказал глава государства.

Решение Правительства

Правительство РФ своим распоряжением от 06.12.2017 №2716-р предписало повысить заработную плату бюджетникам. Согласно распоряжению, с 1 января 2019 года на 4% будет повышена оплата труда работников бюджетного сектора экономики, занятых в учреждениях федерального подчинения. Это повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные. К таким учреждениям отнят, в том числе учреждения социальной сферы и науки, лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и другие.

Индексация зарплаты — это повышение платы всех сотрудников компании. Зарплату индексируют на увеличивающий коэффициент к тарифным ставкам (должностным окладам). Кто должен индексировать зарплату ежегодно, читайте далее

15.03.2016

Какие компании должны индексировать зарплаты

Индексацию обязаны проводить все работодатели, как бюджетные организации, так и коммерческие компании (ст. 134 Трудового кодекса, письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1).

Так, бюджетные организации проводят индексацию на основании соответствующего распоряжения Правительства РФ. Или исполнительного органа РФ.

Коммерческие фирмы должны сами разработать порядок индексации. Зафиксировать этот порядок нужно в коллективном договоре (соглашении или локальном нормативном акте).

На заметку! Многие руководители коммерческих организаций считают, что обязательно индексировать заработную плату должны только бюджетные организации. Но это не так. И вот почему.

Мнение Конституционного суда . В определении от 17.07.2014 № 1707-О арбитры указали, что работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии. Поэтому все коммерческие компании обязаны установить порядок индексации.

Ответственность за непроведение индексации зарплат

Если индексация не предусмотрена в локальном акте и соответственно не проводится, то компанию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб., а за повторное нарушение — от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если же в коллективном или трудовых договорах содержится условие об индексации. Но, фактически она не проводится - работодателя можно привлечь к административной ответственности по статье 5.31 КоАП РФ. То есть ему грозит предупреждение или административный штраф в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 55 ТК РФ).

ТК РФ содержит в себе нормы, предусматривающие повышение реального содержания заработной платы работников, в том числе посредством индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 130 ТК РФ). Государственные и муниципальные бюджетные организации обязаны проводить индексацию зарплаты в соответствии с трудовым законодательством. Остальные работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом - ЛНА (ст. 134 ТК РФ).

Из этого следует, что все работодатели, включая коммерческие организации, должны обеспечить индексацию заработной платы своих работников. При этом небюджетные компании самостоятельно определяют порядок ее проведения, что позволяет учесть интересы работодателей в этом вопросе. К таким выводам как минимум дважды приходил КС РФ (Определения КС РФ от 19.11.2015 N 2618-О , от 17.07.2014 N 1707-О).

Обязательно ли проводить индексацию

Некоторые работодатели, дабы избежать вопросов об индексации зарплаты в 2017 году, да и в других случаях, не указывают о ней ни слова в своих внутренних документах. Они рассуждают так: раз порядок не установлен, то и проводить ее не нужно. При проверке трудинспекторы, конечно, обращают на это внимание и, как правило, выносят предписание исправить ситуацию: либо внести изменения в один из действующих документов, к примеру, положение об оплате труда, либо принять отдельный ЛНА, устанавливающий порядок индексации (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).

Более того, за такое дело могут привлечь и к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Правда, этот штраф можно попробовать оспорить в суде, но тут - как повезет. На сегодняшний день в судебной практике встречаются как решения в пользу организаций, так и в пользу проверяющих (см., напр., Постановление Кемеровского областного суда от 12.12.2014 N 4А-924-14).

Кстати, если во внутреннем документе организации порядок индексации зарплаты все-таки установлен, но работодатель его игнорирует, за это тоже наверняка оштрафуют.

Порядок индексация зарплаты

В локальном нормативном акте, определяющем порядок индексации зарплаты работников, должно быть указано:

какие именно выплаты индексируются. Обычно под индексацию подпадают тарифные ставки, оклады. При этом индексации может подлежать не весь оклад работника, а только его часть в пределах определенной суммы, например, 25 000 руб.;
периодичность индексации. Это может быть каждый месяц, квартал, полугодие, год;
порядок определения коэффициента индексации;
порядок расчета проиндексированной суммы заработной платы.

Какой должна быть индексация заработной платы в 2017 году

Как уже было отмечено, в ТК РФ необходимость проведения индексации зарплат обосновывается ростом потребительских цен на товары и услуги. Поэтому работодатели для целей индексации нередко используют уровень инфляции, а точнее индекс потребительских цен. Росстат устанавливает его значения по итогам каждого месяца как для субъектов РФ, так и в целом по России. К примеру, в Москве ИПЦ за январь 2017 года составил 0,77%.

Значения ИПЦ для своего региона, как и для любого другого, и за любой период 2014-2017 гг. можно найти на нашем сайте в разделе «Индексы».